AFS 2023:11 för lift och fallskydd – det här gäller sedan 2025

Vad ersattes den 1 januari 2025?

Den 1 januari 2025 trädde Arbetsmiljöverkets nya regelstruktur i kraft, och de gamla föreskrifterna för liftarbete upphävdes. Innehållet flyttades till nya föreskrifter. Tabellen visar var det som gäller lift och fallskydd finns nu, enligt Arbetsmiljöverkets översikt och föreskrifternas övergångsbestämmelser.

Genom AFS 2023:11 upphävdes sammanlagt 13 föreskrifter: de fem i tabellen och bland annat AFS 2006:5 om truckar och AFS 2013:4 om ställningar. Jämför man texterna har kraven på kunskaper, dokumentation och tillstånd flyttat från 29 § i den upphävda AFS 2006:6 till 11 kap. 27–28 §§, med i stort sett samma innehåll. Det är vår jämförelse – men den nya texten riktar kraven uttryckligen till arbetsgivaren.

Hänvisar en instruktion, en checklista eller en kursbeskrivning fortfarande till de gamla numren bör hänvisningarna uppdateras. Arbetsmiljöverkets paragrafnyckel visar var varje enskild paragraf har hamnat.

Varför fick föreskrifterna en ny struktur?

Arbetsmiljöverket gick igenom samtliga 2 300 paragrafer i de tidigare föreskrifterna och sorterade in dem i 15 nya grundföreskrifter, AFS 2023:1–2023:15. De beslutades den 15 september 2023. Enligt verket har arbetet också gått ut på att minimera dubbelregleringar, så en ny paragraf kan motsvara delar av flera gamla, och vissa paragrafer har strukits eller ersatts.

AFS 2023:11 heter Arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning – säker användning. Den har ändrats en gång, genom AFS 2024:4, som beslutades den 29 oktober 2024 och trädde i kraft samtidigt som grundföreskriften. Ändringen gav bland annat 11 kap. 28 § sin nuvarande lydelse. Arbetsmiljöverkets webbversion anger att ändringar är införda till och med AFS 2024:4 (kontrollerat 24 oktober 2026). Om webbversionen skiljer sig från den tryckta versionen är det den tryckta som gäller.

Kapitel 11: det här gäller för den som använder lift

Kapitel 11 gäller användning av lyftanordningar och lyftredskap, och en lift är en maskindriven lyftanordning avsedd för lyft av arbetstagare (se vad som räknas som lyftanordning). Kapitlet preciserar och kompletterar de allmänna reglerna om arbetsutrustning i kapitel 2. Här är paragraferna som styr liftarbetet.

27 § Kunskaper

Arbetsgivaren ska se till att en lyftanordning bara används av den ”som är väl förtrogen med arbetet och har teoretiska och praktiska kunskaper för säker användning”. Kunskaperna ska omfatta ”aktuella arbetsmiljöregler” och, i relevanta delar, liftens uppbyggnad, drift, manövrering, egenskaper, användningsområde, begränsningar, underhåll och kontroll.

Paragrafen säger inte hur kunskaperna ska skaffas. Branschens sätt att uppfylla kravet är en utbildning enligt standarden SS-ISO 18878:2025, där deltagaren ska visa sina kunskaper i både teori och praktik, på en riktig lift. Vad en sådan grundutbildning innehåller står på sidan om utbildning i mobila arbetsplattformar.

28 § Dokumentation och skriftligt tillstånd

Den arbetsgivare som låter en arbetstagare eller inhyrd personal använda liften ”ska ha dokumentation över personens praktiska och teoretiska kunskaper om säker användning av utrustningen”. På ett gemensamt arbetsställe ska motsvarande dokumentation finnas tillgänglig där.

Andra stycket är det som brukar kallas körtillstånd: ”Arbetsgivare får bara låta arbetstagare med skriftligt tillstånd använda en maskindriven lyftanordning.” Tillståndet utfärdas av arbetsgivaren, för inhyrd personal av den arbetsgivare som hyr in, och ska ange vilka typer av lyftanordningar, lyftredskap och arbetsuppgifter det omfattar. Kraven på dokumentation och tillstånd gäller inte hissar. Hur tillståndet skrivs, med en mall att kopiera, står i guiden om körtillstånd för lift.

29 § Daglig kontroll och fortlöpande tillsyn – 32 § journal

Arbetsgivaren ska se till att lyftanordningar ”underhålls och genomgår dagliga kontroller samt fortlöpande tillsyn med lämpliga intervall”. Fortlöpande tillsyn definieras i 3 § som ”regelbunden kontroll som omfattar okulär granskning samt funktionsprov”. Enligt de allmänna råden lämnar tillverkaren information om lämpliga intervall i bruksanvisningen.

Enligt 32 § ska arbetsgivaren föra journal över bland annat underhåll och fortlöpande tillsyn, och enligt 33 § ska brister som kan äventyra säkerheten avhjälpas ”före fortsatt användning”. En checklista finns i guiden om daglig kontroll av lift.

13 § Personlig fallskyddsutrustning

Arbetsgivaren ska se till att personlig fallskyddsutrustning används ”om det behövs för att få säkert tillträde till lyftanordningens olika delar eller det finns risk för att lyftanordningen blir påkörd av en annan anordning eller ett fordon”. Utrustningen ska förvaras lättåtkomligt på eller nära liften.

Fallskydd ska också användas när liftens bruksanvisning eller arbetsgivarens riskbedömning anger det, och alltid vid arbete med motorkedjesåg från en arbetsplattform (bilaga 5 punkt 6.3). Branschpraxis enligt Rentalföretagen är fallförhindrande sele med kort lina i bomlift. Läs mer om när du måste ha sele i liften.

Fler paragrafer i kapitel 11 som rör liftarbete

• 2 § – den som hyr in arbetskraft likställs med arbetsgivare, och den som driver eget företag utan anställda ska följa det som sägs ”om arbetsgivare och om arbetstagare”.
• 4 § – riskbedömningen ska särskilt uppmärksamma bland annat liftens stabilitet ”under olika mark- och väderförhållanden”, arbetstagarnas kunskaper och lyft av personer.
• 7 § – är flera verksamheter inblandade i ett lyft ska en person utses som ansvarig för planering och genomförande.
• 8 § – för mobila lyftanordningar ska arbetsgivaren vidta åtgärder som hindrar dem från att ”välta, glida eller på annat sätt förflyttas oavsiktligt”, med särskild hänsyn till markförhållandena.
• 11 § – liften får inte användas utomhus när vädret gör att säker användning äventyras.
• 15 § – personer får bara lyftas med en anordning som är konstruerad och tillverkad för det. Undantagen för kran och truck finns i kapitel 12.
• 16 § – arbetsgivaren ska vidta åtgärder för att förhindra att en lyftanordning för personer blir påkörd av ett annat fordon där det finns risk för det.

Kapitel 13 och bilaga 12: besiktning var tolfte månad

Mobila arbetsplattformar är besiktningspliktiga. Bilaga 12 anger 12 månader som intervall för återkommande besiktning av ”maskindriven lyftanordning avsedd för lyft av arbetstagare”. Det här gäller enligt kapitel 13:

• Vem som besiktigar: ett kontrollorgan som är ackrediterat för uppgiften och motsvarar kraven för kontrollorgan typ A enligt SS-EN ISO/IEC 17020:2012 (9 §). Swedac ackrediterar kontrollorganen.
• När: under liftens ordinarie besiktningsmånad eller senast inom 2 månader efter (10 §). Arbetsmiljöverket får förlänga intervallet med högst 24 månader om anordningen i särskilt liten grad utsätts för förslitning (11 §).
• Ny lift: en lift som omfattades av maskinreglerna när den släpptes ut på marknaden, i praktiken en CE-märkt lift, behöver ingen första besiktning (5 §). Den första återkommande besiktningen räknas då från dagen liften togs i drift (10 §, tabell 10).
• Vad som kontrolleras: delar som påverkas av slitage, sprickor, skador och korrosion, funktionsprov med den last som behövs, skydd och skyddsanordningar, och att väsentliga instruktioner finns tillgängliga (8 §).
• Intyg och skylt: kontrollorganet utfärdar alltid ett besiktningsintyg, och sätter en besiktningsskylt på liften om den bedöms erbjuda betryggande säkerhet. ”Intyget och skylten ska vara på svenska” (12 §).
• Dokumentation: senaste besiktningsintyget och väsentliga instruktioner ska finnas ”i eller i närheten av anordningen” (16–17 §§). Kravet på dokumentation gäller också den som hyr ut liften.
• Undantag: anordningar med en lyfthöjd under 0,5 meter behöver inte besiktigas, och för plocktruckar går gränsen vid 1,2 meter (bilaga 12).

Besiktningen ersätter inte den dagliga kontrollen: Arbetsmiljöverket skriver att den ”ersätter inte de andra kontrollerna som du som arbetsgivare ska utföra”.

Sanktionsavgifter – när kostar det?

En sanktionsavgift tas ut när en viss regel har överträtts, även om det inte skett med uppsåt eller av oaktsamhet (arbetsmiljölagen 8 kap. 5 §). Bara vissa paragrafer har sanktionsavgift. För liftarbete gäller:

Avgiften för besiktning beräknas som 40 000 kronor + (antal sysselsatta – 1) × 721 kronor, avrundat nedåt till hela hundratal, och den som har 500 eller fler sysselsatta betalar 400 000 kronor. Att 27–28 §§ saknar sanktionsavgift betyder inte att bristen saknar följder. Arbetsmiljöverket kan besluta om föreläggande eller förbud, som får förenas med vite (arbetsmiljölagen 7 kap. 7 §), och skadas någon kan det bli fråga om arbetsmiljöbrott enligt brottsbalken 3 kap. 10 §.

Kapitel 2: arbetsutrustning i allmänhet

Kapitel 2 gäller all arbetsutrustning, och kapitel 11 bygger på det. För liftar är de här bestämmelserna viktigast:

• 5 § – liften ska uppfylla de produktregler som gällde när den släpptes ut på marknaden. Märkning och bruksanvisning ska alltid uppfylla de svenska språkkraven.
• 8 § – ”En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för.” En lift är enligt standarden SS-EN 280-1:2022 avsedd att man går på och av korgen vid marken eller chassit. Du får därför aldrig lämna plattformen i upplyft läge eller använda liften som hiss.
• 10 § – arbetsgivaren ska fortlöpande kontrollera att instruktionerna om användningen följs.
• 12 § – alla arbetstagare ska få nödvändiga instruktioner och information, och de instruktioner som följer med utrustningen ska finnas tillgängliga.
• 18 § – efter ombyggnad, olycka, naturfenomen eller långa stillestånd ska säkerheten kontrolleras extra.
• 19 § – ”När en arbetsutrustning används utanför företaget, ska den åtföljas av ett bevis på när den senaste kontrollen utfördes.” Arbetsmiljöverket skriver att det gäller när utrustningen överlåts till användning på ett annat arbetsställe, till exempel när en lift hyrs ut.
• Bilaga 2 punkt 3.1 – en självgående arbetsutrustning får bara framföras av den som har tillräckliga kunskaper för att framföra den säkert.

Kapitel 15: personlig skyddsutrustning

Kapitel 15 ersatte den upphävda AFS 2001:3 och gäller sele, lina och annan personlig skyddsutrustning i liften. Arbetsgivaren ska prioritera gemensamma skyddsåtgärder framför individuella (4 §), och skyddsutrustningen ska användas ”enligt bruksanvisningarna” (12 §). Enligt 14 § ska arbetsgivaren ”ordna med utbildning och, om det behövs, demonstrera hur utrustningen ska användas för att uppnå den avsedda skyddseffekten”. Mer om det i guiden om krav på fallskyddsutbildning.

Andra föreskrifter som berör liftarbete

AFS 2023:11 är inte ensam. De här föreskrifterna gäller också när du arbetar med lift:

Ålderskraven och vad som gäller för körning i trafik står i guiden om vad som krävs för att köra lift, och arbetsgivarens samlade skyldigheter i arbetsgivarens ansvar vid liftarbete. Skydd mot fall på byggarbetsplatsen beskrivs i guiden om kollektivt fallskydd.

Gäller gamla intyg och tillstånd?

Ja. Enligt övergångsbestämmelserna fortsätter tillstånd, intyg, besiktningsintyg, certifikat, journaler och annan dokumentation enligt de upphävda föreskrifterna ”att gälla enligt motsvarande bestämmelser i de nya föreskrifterna”. Sedan ändringen genom AFS 2024:4 står det dessutom: ”Krav på dokumentation omfattar dokumentation över praktiska och teoretiska kunskaper.”

Ett liftintyg eller ett körtillstånd från före 2025 blev alltså inte ogiltigt när föreskriften byttes. Beviset har däremot sin egen giltighetstid: enligt SS-ISO 18878:2025 får ett utbildningsbevis gälla i högst fem år. Läs mer om hur länge en liftutbildning gäller.

Vad AFS 2023:11 inte säger

Flera vanliga påståenden om liftutbildning har inget stöd i föreskriften:

• Ingen hänvisning till SS-ISO 18878. AFS 2023:11 nämner varken SS-ISO 18878, ISO 18893 eller EN 280. Den upphävda AFS 2006:6 hade kommentaren ”Svensk standard ger råd om innehåll för utbildning av kranförare och förare av mobila arbetsplattformar”, men den meningen finns inte kvar. Standarden är branschens sätt att uppfylla kravet i 27 §, inte ett krav i föreskriften.
• Inget timkrav. Föreskriften anger inte hur lång utbildningen ska vara. Riktlinjen om minst 8 timmar för en grupp på 10–15 deltagare kommer från Liftutbildningsrådet (LUR).
• Ingen giltighetstid. AFS 2023:11 anger inget intervall för repetition. Taket på fem år kommer från standarden och branschens läroplan LLP2.
• Inget liftkörkort. Föreskriften talar om kunskaper, dokumentation och arbetsgivarens tillstånd, inte om ett kort som i sig ger behörighet.
• Inga kategorier. Indelningen i grupp A och B och typ 1–3, som ger kategorierna 1A, 1B, 3A och 3B, kommer från standarden SS-EN 280-1:2022, inte från AFS. Se lifttyper och kategorier.

Vad räknas som lyftanordning?

En lyftanordning är enligt 11 kap. 3 § en ”anordning för att lyfta eller sänka last”. Liftar hör till gruppen ”maskindriven lyftanordning avsedd för lyft av arbetstagare”, där bilaga 12 ger exemplen ”mobila arbetsplattformar, stationära arbetsplattformar, hängställningar, siloåkdon, klätterplattformar, plocktruckar samt höj- och sänkbara förarhytter”. Saxliftar, bomliftar, skyliftar och pelarliftar är alltså lyftanordningar i föreskriftens mening.

Lyftanordning

”Anordning för att lyfta eller sänka last” (11 kap. 3 §).

Lyftredskap

Komponenter eller utrustning som inte är monterade på lyftanordningen och som sitter mellan lyftanordningen och lasten, eller på lasten, för att ansluta den (11 kap. 3 §).

Mobil arbetsplattform

Föreskriftens och standardernas ord för det som i vardagen kallas lift (bilaga 12, SS-EN 280-1:2022).

Fortlöpande tillsyn

”Regelbunden kontroll som omfattar okulär granskning samt funktionsprov” (11 kap. 3 §).

Återkommande besiktning

”Besiktning som utförs regelbundet efter att en anordning har tagits i drift” (13 kap. 3 §).

Kontrollorgan

Organisationen som besiktigar liften. Den ska vara ackrediterad för uppgiften (13 kap. 9 §), och enligt Arbetsmiljöverket är det Swedac som ackrediterar.

Kapitel 11 gäller inte truckar, som har ett eget kapitel 4 (11 kap. 1 §). En teleskoplastare med tillverkarens personkorg räknas däremot som mobil arbetsplattform enligt SS-EN 280-1:2022.

Guider om reglerna för lift

• Körtillstånd för lift – med mall: vem som skriver tillståndet och vad det ska innehålla.
• Vad krävs för att köra lift? Kunskaper, tillstånd, ålder och körning på väg.
• Arbetsgivarens ansvar vid liftarbete: checklista med regel och dokument för varje krav.
• Daglig kontroll av lift: checklista före start, tillsyn och besiktning.
• Hur länge gäller en liftutbildning? Vad föreskriften, standarden och LLP2 säger.
• Sele och fallskydd i lift: när selen krävs i saxlift, bomlift och skylift.
• Kollektivt fallskydd: regler för arbete på hög höjd.
• Krav på fallskyddsutbildning: vem som behöver den och när.

Har du ett liftintyg som fortfarande gäller förnyar du det med vår repetitionsutbildning i lift, och fallskyddet förnyar du med repetition i fallskydd hos Svensk Fallskyddsutbildning. Alla guider finns samlade under regler och guider.